凤翔是全国文化先进县、首批省级历史文化名城，文化资源丰厚。为进一步增强文化辐力，加快文化旅游业发展，提升城市品位，该县将着力打造五张文化“金牌”，即突出先秦文化，以雍城遗址公园、城墙遗址公园为代表，打造“秦皇故里”品牌，发展历史揽胜游；突出传统文化，依托六营民俗产业园和雍城湖，以泥塑、木版年画为重点，加强非物质文化遗产保护和文化剪辑、整理开发，发展观光、休闲、互动为一体的民俗体验游；突出苏轼文化，以东湖为窗口，加强文化研讨和景区建设，开发苏轼文化资源；突出酒文化，以西凤酒为龙头，运用现代和仿古双重手段，开发酒文化产业；依托国电宝二电、东岭等，宣传一批国内乃至亚洲第一的工业建筑、环保工艺流程，开发工业旅游；突出佛教文化，以灵山为重点，加快深度开发，扮靓灵山八景，把灵山变为秀山。围绕这五张金牌，在五年内，该县将围绕五张金牌，投资4.5亿元，按照“彰显文化、传承历史、项目开发、精品建设”的思路，建设以“三园两湖一广场”为重点的南线园林群落。雍城遗址公园在国家发改委和文物局立项的基础上，投资2亿元，建成国人墓葬区、城址区、秦公陵园区、千河流域早期秦文化区及先秦博物馆二期工程；投资2000万元，按照高标准旅游景点的建设要求，恢复部分城墙及护城河，建成占地140亩的城墙遗址森林公园；投资3000万元，大手笔策划建设东湖，力争用3--5年建成历史文化名园；投资500万元，建设体现凤翔民间传说的塔寺河雕塑广场；投资2亿元，实施雍城湖水上乐园、垂钓中心、度假区、环湖造景建设。同时，将通过文化交流、商业开发等有效手段，深层挖掘凤翔文化资源，积极探索文化产品、产业和市场运作方式，创作一批反映凤翔改革开放现实的文艺作品，排演一批体现凤翔文化特色的优秀节目，建设一批展示文化形象的城市雕塑，开发一批展现文化优势的工艺产品，建设一支有艺术造诣的文化队伍，提高凤翔文化的软实力，使凤翔文化释放出巨大的精神力量和经济价值。强力推出苏轼年会及东湖游园节、六营泥塑文化节等旅游品牌，每年举办一次推介活动，在国内外树立凤翔旅游形象，力争到2012年旅游综合收入达到10亿元。